Zonele rurale din Europa au nevoie de un impuls

Publicat de Nicolae Tomescu, 10 noiembrie 2017, 12:25

Comitetul Economic și Social European (CESE) solicită Comisiei și statelor membre să instituie programe de sprijin flexibile și eficiente

Dezvoltarea rurală poate fi îmbunătățită, iar populația locală este dispusă să facă eforturi pentru a obține rezultate, însă are nevoie de sprijin în acest sens. UE și autoritățile naționale trebuie să capaciteze satele și orașele mici prin intermediul a noi programe, care să fie suficient de flexibile pentru a se adapta la necesitățile diferite ale zonelor rurale din Europa. Exemplele pozitive ar trebui promovate — de exemplu prin organizarea anuală a unei zile festive pe această temă — pentru a încuraja și eforturile altor comunități. Prin avizul său intitulat „Satele și orașele mici, catalizatori pentru dezvoltarea rurală”, adoptat în ultima sesiune plenară, CESE dorește să contribuie la revitalizarea zonelor rurale din Europa.

„Provocările secolului 21 pot fi depășite numai atunci când orașele, satele, regiunile și statele naționale acționează împreună. În special zonele rurale și comunitățile locale trebuie să fie mai bine implicate și să joace un rol mai important în dezvoltarea economică inteligentă și durabilă, iar Uniunea Europeană și statele membre au responsabilitatea de a impulsiona dezvoltarea rurală. Trebuie să facem astfel încât zonele rurale să devină un loc de viață mai atractiv, în special pentru tineri”, afirmă raportorul Tom Jones.

Infrastructura inteligentă

Dezvoltarea economică și socială necesită o infrastructură adecvată, inclusiv servicii în bandă largă de mare viteză și o rețea modernă de transport. „Aceasta nu înseamnă numai crearea unei rețele de transporturi inteligente pentru transportul rutier și cel feroviar, ci și utilizarea inteligentă și eficientă a rețelei de transport”, explică dl Jones. Transportul partajat, inclusiv folosirea în comun a autoturismelor, utilizarea autobuzelor și a autovehiculelor aflate în proprietatea comunității sau a unor cooperative, taxiurile partajate, serviciile de telefonie mobilă și magazinele sunt concepte care funcționează deja destul de bine în unele părți ale Europei. Întreprinderile ar trebui să fie încurajate să sprijine munca la distanță. Rețeaua în bandă largă de mare viteză – atât mobilă, cât și fixă – este esențială pentru ca satele și orașele să se poată dezvolta în continuare pe plan economic și social. CESE sprijină ferm inițiativa „Sate inteligente” a Comisiei Europene, ca prim pas în direcția cea bună, cu atât mai mult cu cât ea combină inițiativele din toate direcțiile generale. Dl Brendan Burns, președintele Secțiunii pentru agricultură şi dezvoltare rurală din cadrul CESE a declarat: „Banca Europeană de Investiţii trebuie, la rândul ei, să se ridice la înălțimea acestei provocări și să conceapă scheme de sprijin personalizate pentru micile întreprinderi din zonele rurale, atât private cât și sociale, așa cum a promis în programul său pentru 2017-2018”.

Parteneriatele dintre mediul rural și cel urban

Cooperarea dintre orașe și zonele rurale în ce privește agroturismul și turismul rural, activitățile legate de sănătate și lanțul de aprovizionare cu produse alimentare ar fi avantajoasă pentru toate părțile interesate și, în special, pentru publicul larg. Crearea de clustere de servicii publice și private în materie de educație, formare, asistență medicală și socială în zonele rurale oferă, de asemenea, o oportunitate de a renova clădirile neutilizate și de a încuraja instalarea altor întreprinderi sau chiar a unor sedii ale administrației publice. Întreprinderile sociale și comunitare pot aduce o contribuție tot mai importantă la înlocuirea serviciilor publice și private devenite indisponibile, așa cum o demonstrează elocvent exemple precum Virksomhed din Danemarca sau Cletwr café din Țara Galilor.

„În multe regiuni se află clădiri istorice, precum castele sau ferme vechi, care și-ar putea găsi noi utilizări, reușind astfel să se mențină ca monumente istorice. Ar trebui subliniate totodată și alte valori culturale prezente în sate, în special având în vedere că 2018 este Anul European al Patrimoniului Cultural”, afirmă Tom Jones. Programul de dezvoltare rurală (PDR) ar trebui să fie mai bine sprijinit de alte programe europene, naționale și regionale, deoarece reprezintă o ocazie excelentă pentru antreprenorii locali de a crea noi oportunități de afaceri, de exemplu prin brandingul și comercializarea produselor agricole și a produselor artizanale locale, cum ar fi băuturile, alimentele și produsele de artizanat, precum și a peisajului, a patrimoniului istoric și a activităților legate de sănătate și de recreere.

Implicarea cetățenilor și evidențierea exemplelor pozitive

Dezvoltarea rurală durabilă va reuși numai cu consimțământul populației locale, care trebuie să participe la procesul de luare a deciziilor. „Trebuie să-i încurajăm pe cetățeni, în special pe tineri, să le dăm posibilitatea de a-și face auzită vocea și să le sprijinim ideile”, subliniază dl Jones. De asemenea, el consideră că trebuie să pornim de la atuurile deja existente în zonele rurale, cum ar fi sectorul voluntariatului, cunoscut pentru activitatea sa susținută.

„În multe comunități, oamenii au deja idei despre cum s-ar putea stimula dezvoltarea economică în comunitățile în care trăiesc, însă lipsește elementul catalizator – fie pentru că nu dispun de informațiile sau oportunitățile financiare necesare, fie pentru că programele nu sunt suficient de flexibile și creează o sarcină birocratică mult prea mare. Aceste obstacole trebuie eliminate, astfel încât ideile să poată fi puse în aplicare. De asemenea, propunem să se organizeze o zi festivă în fiecare an, pentru a celebra comunitățile solidare, de succes, din satele și orașele mici și pentru a ilustra calea lor către reușită. Considerăm că un astfel de eveniment ar putea încuraja și alte comunități să facă progrese în activitățile lor de planificare și implementare.”

Mai multe informații cu privire la acest subiect pot fi găsite pe pagina de internet a CESE.